O Papel Transformador do Estado na Economia e a Sustentação Constitucional das Empresas Públicas

A compreensão do papel do Estado na economia e na sociedade é uma questão complexa e multifacetada, cujas respostas variam significativamente em função das lentes filosóficas, econômicas e jurídicas empregadas. Historicamente, essa percepção tem sido dinâmica, moldada pelas transformações sociais, avanços tecnológicos e imperativos políticos. No contexto brasileiro, a evolução do Estado é marcada por períodos de forte intervenção e outros de maior liberalização, refletindo uma busca contínua por um equilíbrio entre a provisão de serviços públicos essenciais e a promoção da atividade econômica. Em décadas passadas, a atuação estatal era amplamente compreendida como provedora direta de uma gama extensa …

O Futuro da Inteligência Artificial no Serviço Público: Agentes Autônomos e a Imperativa Adaptação Profissional

A velocidade vertiginosa com que a Inteligência Artificial (IA) avança impõe ao setor público a necessidade de uma adaptação contínua e estratégica. Aqueles que não acompanham a evolução correm o risco de ver suas organizações e suas próprias carreiras ficarem defasadas. A próxima fronteira da IA, já em desenvolvimento e com aplicações promissoras para a gestão pública, são os “agentes de IA generativa”. Esse conceito representa um salto significativo, transformando a interação com a IA de comandos pontuais para a automação de processos complexos, quase como um “copiloto” inteligente para as atividades administrativas e estratégicas. A automação de tarefas por …

Governança e Melhores Práticas na Implementação da Inteligência Artificial Generativa no Setor Público

A implementação eficaz da Inteligência Artificial Generativa (IAG) no setor público, embora promissora, exige uma estrutura robusta de governança e a adoção de melhores práticas. Sem uma abordagem estratégica e colaborativa, os riscos associados ao uso indevido, à desinformação ou à ineficiência podem superar os benefícios potenciais. É imperativo que as organizações públicas desenvolvam um arcabouço que não apenas fomente a inovação, mas também assegure a segurança, a ética e a conformidade no uso dessas ferramentas. O primeiro e mais crítico ponto para o sucesso da governança da IAG é o engajamento da alta gestão. A liderança deve não apenas …

A Trajetória da Inteligência Artificial: Da Teoria dos Neurônios ao Surgimento da IA Generativa no Serviço Público

A Inteligência Artificial (IA) tem se consolidado como uma das tecnologias mais disruptivas do século XXI, redefinindo paradigmas em diversos setores, incluindo o público. Para compreender plenamente seu potencial e as nuances de suas aplicações atuais, é fundamental revisitar a evolução histórica que pavimentou o caminho para as inovações contemporâneas, como a Inteligência Artificial Generativa. Contrariando a percepção comum de que a IA é um fenômeno recente, suas raízes teóricas e conceituais remontam a meados do século passado, com progressos notáveis impulsionados por avanços na neurociência e na matemática. O pontapé inicial para o campo da IA pode ser localizado …

Competências Informacionais – O ativo mais importante na transformação digital

Transformação Digital no setor público não é só tecnologia, é capacitação! Você já ouviu falar em Letramento Informacional? A adoção de novas tecnologias no setor público não será efetiva se gestores, técnicos e auditores não forem capacitados para compreender e lidar com as mudanças. Isso exige o desenvolvimento de competências informacionais, ou seja, a capacidade de buscar, interpretar e aplicar informações de forma crítica e estratégica. O que é Letramento Informacional? Compreensão do fluxo de informações: Saber como os dados são coletados, processados e utilizados. Avaliação da qualidade da informação: Diferenciar fontes confiáveis de dados enviesados ou manipulados. Tomada de …

A Evolução da Auditoria Interna no Setor Público

A auditoria interna no setor público passou por uma transformação significativa ao longo dos anos. Antes, sua atuação estava centrada na fiscalização de conformidade, analisando se normas e regulamentos estavam sendo cumpridos. Na Palestra Boas Práticas para Auditoria Interna, o Professor Jetro Coutinho comenta que “Hoje, a auditoria moderna assume um papel estratégico, voltado para a governança, a gestão de riscos e o fortalecimento dos controles internos”. Mas o que isso significa na prática? No contexto acadêmico, a evolução da auditoria pode ser explicada pela mudança de paradigma proposta por autores como Christopher (2019) e Sarens & De Beelde (2006), …

Como a Governança Pública reduz Conflitos de Interesse e melhora a Gestão

Na Palestra Boas Práticas para Auditoria Interna, o Professor Jetro Coutinho explica que o setor público lida constantemente com o problema de agência, uma teoria amplamente discutida por Jensen & Meckling (1976). Nessa relação, a sociedade (principal) delega a gestão dos recursos públicos a servidores e gestores (agentes), que nem sempre têm incentivos para agir no melhor interesse coletivo. Quais os riscos desse desalinhamento de interesses? Desvios de recursos públicos. Decisões que favorecem grupos específicos em detrimento do interesse geral. Falta de transparência e accountability na administração pública. Como resolver essa assimetria de informações? A literatura em governança pública (Behn, …

Auditoria e Gestão de Riscos – Um Novo Paradigma no Setor Público

“A auditoria interna no setor público não pode mais ser reativa”. Essa frase impactante do Professor Jetro Coutinho, na Palestra Boas Práticas para Auditoria Interna, ressalta que o modelo tradicional, que consistia apenas em apontar falhas após sua ocorrência, precisa ser substituído por uma abordagem preventiva, baseada na gestão de riscos. Mas o que significa Gestão de Riscos na prática? A norma ISO 31000 (2018) define risco como “o efeito da incerteza nos objetivos organizacionais”. Já o COSO ERM (2017) enfatiza que a gestão de riscos deve estar integrada ao processo de tomada de decisão e à estratégia organizacional. Para …