Os Mecanismos Essenciais de Governança Pública: Liderança, Estratégia e Controle

A governança pública eficaz se estrutura em um tripé fundamental: a liderança que aponta a direção, a estratégia que define o caminho e o controle que assegura a capacidade de correção da rota. Essas três dimensões, intrinsecamente conectadas, são vitais para que as organizações públicas não apenas cumpram suas missões, mas o façam com excelência e responsabilidade. Um modelo de governança robusto, como o formalizado pelo Tribunal de Contas da União (TCU), enfatiza a importância de cada um desses pilares para a obtenção de resultados consistentes e a mitigação de riscos. A liderança de uma organização atua como seu cérebro, …

A Governança Pública como Pilar da Sustentabilidade e Entrega de Valor Social

A evolução do conceito de governança no setor público transcende a mera conformidade normativa, consolidando-se como um vetor estratégico para a sustentabilidade organizacional e a efetiva entrega de valor à sociedade. Em sua essência, a sustentabilidade, no contexto da administração pública, demanda uma atenção primária às pessoas – os cidadãos que, por meio de seus impostos, financiam a máquina estatal e esperam resultados tangíveis e equitativos. Essa perspectiva implica um compromisso irrestrito com a dignidade e a adequada atenção às necessidades de cada indivíduo, sem exclusões. Adicionalmente, a sustentabilidade engloba a gestão responsável do meio ambiente, reconhecendo-o como o único …

O Problema de Agência e a Governança como Mecanismo de Alinhamento de Interesses no Setor Público

A gestão de qualquer organização, seja ela privada ou pública, frequentemente se depara com um desafio fundamental conhecido como problema de agência. Este conceito, proveniente da teoria econômica, descreve a divergência de interesses que pode surgir entre duas partes: o principal e o agente. O principal é a parte que detém o controle ou a propriedade e busca que seus interesses sejam atendidos. O agente é a parte contratada para agir em nome do principal, mas que possui seus próprios interesses, que nem sempre se alinham perfeitamente com os do contratante. No contexto do setor público e das empresas estatais, …

A Evolução da Auditoria Interna no Setor Público

A auditoria interna no setor público passou por uma transformação significativa ao longo dos anos. Antes, sua atuação estava centrada na fiscalização de conformidade, analisando se normas e regulamentos estavam sendo cumpridos. Na Palestra Boas Práticas para Auditoria Interna, o Professor Jetro Coutinho comenta que “Hoje, a auditoria moderna assume um papel estratégico, voltado para a governança, a gestão de riscos e o fortalecimento dos controles internos”. Mas o que isso significa na prática? No contexto acadêmico, a evolução da auditoria pode ser explicada pela mudança de paradigma proposta por autores como Christopher (2019) e Sarens & De Beelde (2006), …

Auditoria e Gestão de Riscos – Um Novo Paradigma no Setor Público

“A auditoria interna no setor público não pode mais ser reativa”. Essa frase impactante do Professor Jetro Coutinho, na Palestra Boas Práticas para Auditoria Interna, ressalta que o modelo tradicional, que consistia apenas em apontar falhas após sua ocorrência, precisa ser substituído por uma abordagem preventiva, baseada na gestão de riscos. Mas o que significa Gestão de Riscos na prática? A norma ISO 31000 (2018) define risco como “o efeito da incerteza nos objetivos organizacionais”. Já o COSO ERM (2017) enfatiza que a gestão de riscos deve estar integrada ao processo de tomada de decisão e à estratégia organizacional. Para …