Planejamento Estratégico e Realidade Pública: Entre o Ideal Técnico e a Prática Fragmentada

No contexto da administração pública brasileira, o planejamento estratégico é amplamente difundido como ferramenta de gestão. Entretanto, sua aplicação real nas organizações revela uma lacuna profunda entre o planejamento idealizado e a prática institucional. Essa constatação sustenta-se em evidências empíricas e reflexões teóricas que merecem atenção de gestores e técnicos públicos. Embora muitos órgãos possuam planos estratégicos formalmente estruturados — muitas vezes elaborados com apoio de consultorias e oficinas participativas —, tais instrumentos frequentemente se tornam peças decorativas, dissociadas das rotinas operacionais. Os documentos estão publicados nos portais de transparência, os mapas estratégicos foram criados, mas, no cotidiano, decisões e …