Na Palestra Boas Práticas para Auditoria Interna, o Professor Jetro Coutinho explica que o setor público lida constantemente com o problema de agência, uma teoria amplamente discutida por Jensen & Meckling (1976). Nessa relação, a sociedade (principal) delega a gestão dos recursos públicos a servidores e gestores (agentes), que nem sempre têm incentivos para agir no melhor interesse coletivo.
Quais os riscos desse desalinhamento de interesses?
- Desvios de recursos públicos.
- Decisões que favorecem grupos específicos em detrimento do interesse geral.
- Falta de transparência e accountability na administração pública.
Como resolver essa assimetria de informações?
A literatura em governança pública (Behn, 2001; OECD, 2017) aponta que estruturas de governança bem desenvolvidas ajudam a alinhar os interesses dos agentes públicos com os da sociedade. Alguns mecanismos essenciais incluem:
- Transparência e Acesso à Informação: Portais de transparência, relatórios de gestão e audiências públicas são instrumentos fundamentais para reduzir assimetrias informacionais.
- Prestação de Contas e Accountability: Mecanismos que exigem que gestores justifiquem suas decisões, como auditorias independentes e órgãos de controle externo (Tribunais de Contas).
- Gestão Baseada em Indicadores e Resultados: Modelos como o Balanced Scorecard (Kaplan & Norton, 1992) permitem monitorar a eficácia das políticas públicas.
Deixe seu Comentário: Como a governança pode ser melhorada na sua instituição? Sua organização adota práticas para reduzir o problema de agência?
O IBGP recomenda uma visita à página do Curso Auditoria no Setor Público – Processo de Auditoria com foco em Governança, Riscos e Controles do Professor Jetro Coutinho clicando da imagem abaixo.
